Con sentenza n. 1099/2026, il Consiglio di Stato ha accolto il ricorso in appello promosso da Neoen, assistito da Andrea Sticchi Damiani (in foto), fondatore di Asd - Studio Legale Andrea Sticchi Damiani, e da Ivano Saltarelli e Giulia Guidetti (in foto) di Green Horse Legal Advisory, annullando il provvedimento di diniego di una PAS, diniego motivato dalla necessità di rispettare i criteri di idoneità indicati dal punto c-quater ma anche c-ter dell’art. 20 del D. Lgs. 199/2021.
Si tratta di una delle prime sentenze del Consiglio di Stato – dopo numerose pronunce oscillanti dei TAR – e la posizione del Collegio è stata quella di chiarire che il criterio di cui alla lett. c-quater d.lgs. n. 199/2021, non è aggiuntivo ma alternativo rispetto alle ipotesi tipizzate alle lettere da a) a c-ter).
Il CdS ha confermato la tesi dell’appellante, decidendo nel merito della questione in applicazione del quadro normativo previgente nonostante le intervenute modifiche normative che hanno interessato proprio l’art. 20, comma 8, D.Lgs. n. 199/2021.
Si tratta di una sentenza di sistema che mette ordine e chiarezza sui criteri di idoneità che, grazie alla disposizione transitoria introdotta in sede di conversione del DL 175/2025, rivestono tuttora un ruolo determinante nell'autorizzabilità dei progetti.